Procédure civile et voies d'exécution : EPIC compétence d'attribution

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Les contrats conclus par le Port Autonome de Pointe‑Noire (PAPN) en tant qu’établissement public, industriel et commercial pour les besoins de ses activités, relèvent nécessairement de la compétence de la juridiction judiciaire.

Qu’ainsi, lorsque ce contrat a été conclu avec une autre société commerciale, le litige pouvant en résulter relève de la compétence exclusive du tribunal de commerce, de sorte que, c’est à tort que le tribunal de commerce de Pointe‑Noire s’est déclaré incompétent à connaître du litige opposant le Port Autonome de Pointe‑Noire à la société Diving Contracter Congo Sarl.

Il résulte par ailleurs des dispositions combinées des articles 1 et 2 de l’acte uniforme relatif aux procédures de recouvrement simplifiées et voies d’exécution que, pour être éligible à la procédure d’injonction de payer, la créance doit être d’origine contractuelle ou cambiaire et présenter le triple caractère de certitude, de liquidité et d’exigibilité.

Ne remplit pas ces exigences, la créance dont le montant est contesté, faute d’état établi contradictoirement entre les parties. Il y a donc lieu de rejeter la demande initiée par la société Diving Contractor SARL sur ce fondement.

Décision : cassation avec évocation
Composition : Armand Claude Demba, Président, Sabiou Mamane Naissa, Mathias Niamba, juges ; Louis Kouamé Hougbo, Greffier
Avocats : Maître Aimé Bomba Matongo/ Maître Ghislain Smely Bakouété 

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La Cour criminelle du Congo-Brazzaville fonctionne encore selon un modèle hérité du XIXᵉ siècle, fondé sur l'absence de motivation des décisions, le secret absolu des délibérations et l'impossibilité d'un contrôle juridictionnel réel, en contradiction manifeste avec la Constitution de 2015, la Charte africaine des droits de l'homme et la jurisprudence de la Cour africaine. Ce système, qui prive le justiciable de la compréhension des raisons de sa condamnation et vide le pourvoi en cassation de sa substance, apparaît totalement obsolète alors même que la France, modèle initial, a réformé sa procédure pour imposer la motivation obligatoire des arrêts criminels. L'article de Maitre Lionel Kalina Menga appelle ainsi à une réforme urgente : abrogation des dispositions anachroniques du Code de procédure pénale, obligation de motivation, instauration d'un double degré de juridiction et modernisation de la justice pénale, afin de restaurer la transparence, la protection des droits fondamentaux et la confiance des citoyens dans l'institution judiciaire.
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